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2026年10月23日，新加坡国家环境局依据《跨境烟霾污染法》向10家新加坡注册公司发出法律通知，要求其提交与跨境烟霾污染相关的文件与信息。截至10月24日，布米达马农业、第一资源、丰益国际三家公司已公开承诺全面配合调查。此举标志着新加坡在治理区域烟霾问题上从外交呼吁转向司法追责。
婚内出轨新加坡国家环境局发通知：10家公司限期提交文件
据亚洲新闻台（CNA）报道，新加坡国家环境局于周五（10月23日）向10家新加坡注册公司发出正式通知，要求提供涉及境外农业活动、烧芭及林火控制措施的文件与数据。新加坡国家环境局表示，这些信息将用于评估相关公司是否违反2014年生效的《跨境烟霾污染法》。该法赋予新加坡当局对境外致霾实体进行问责的权力，即使烧芭行为发生在印尼或马来西亚境内，只要企业在新加坡有实际运营或上市，即可被追索。此次大规模发通知，是新加坡近年来罕见的高强度执法行动。
婚姻破裂三大棕榈油巨头承诺配合调查
布米达马农业在10月24日率先回应，公司发言人称：“我们始终合法合规经营，将毫无保留地配合新加坡环境局的调查。”随后，第一资源也向CNA确认，正在准备所需材料，并承诺“与监管机构保持透明沟通”。丰益国际则在声明中表示：“我们支持区域烟霾治理的长期努力，并会履行一切法律义务。”三家公司均为印尼棕榈油种植及加工巨头，在新加坡上市，业务深度关联泥炭地开发。截至发稿时，其余7家公司尚未公开回应。
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《跨境烟霾污染法》：新加坡的域外执法利剑
新加坡国家环境局此次行动的法律依据是2014年颁布的《跨境烟霾污染法》。该法核心在于：“任何新加坡相关企业，若其境外业务活动导致或加剧跨境烟霾，即视为违法。”举证责任部分落在企业身上——公司必须证明自己已采取合理的预防措施，而不仅是事后灭火。下表整理了法律的关键条款：
感情纠纷| 条款项 | 内容 | 罚则 |
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| 适用范围 | 新加坡注册公司及其关联境外实体 | 每项违规最高罚款10万新元 |
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| 通知权力 | 环境局可要求提供文件、数据、信息 | 拒不配合每日追加罚款5000新元 |
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| 举证责任 | 公司需证明已采取合理防火措施 | 采用民事诉讼证据标准 |
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法律界人士指出，通过文件审查锁定“未履行注意义务”的证据链，是本案的核心关键。
10家受查公司名单：目前仅3家公开表态
新加坡国家环境局虽未公开全部名单，但根据CNA确认，至少有三家大型棕榈油公司已明确回应。其他7家公司因尚未声明，身份不明。以下是当前已知信息：
| 公司名称 | 业务领域 | 回应状态 |
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| 布米达马农业 | 棕榈油种植与加工 | 承诺全面配合，准备文件 |
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| 第一资源 | 棕榈油种植与运营 | 已确认配合，进行材料整理 |
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| 丰益国际 | 农产品贸易与加工 | 发布声明支持烟霾治理 |
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| 其余7家 | 涉及农业、大宗商品 | 未公开回应 |
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市场分析人士预期，接下来几天或有多家公司陆续表态，以避免市场信心受损。
烟霾顽疾：从1997年到2026年的循环
东南亚跨境烟霾已困扰区域近30年。1997年、2015年及2019年的大规模林火，导致新加坡空气污染指数多次突破300点，学校停课、航班延误。法新社（AFP）援引东盟气象中心数据指出，每年旱季，印尼加里曼丹与苏门答腊的烧芭热点数量可高达数千个。厄尔尼诺现象则加剧火势，使烟霾跨越国境，波及新加坡、马来西亚和泰国。此次新加坡国家环境局的执法行动，正是在这一历史循环背景下展开。
可持续棕榈油与供应链压力：投资者紧盯企业行动
随着欧盟零毁林法案等国际新规陆续出台，国际投资者对棕榈油企业的环保合规要求愈发严苛。此次调查进一步将“可持续棕榈油”认证推上风口浪尖。丰益国际曾承诺“无毁林”政策，但实际执行仍被环保组织质疑。供应链监管不再是纸面口号——在新加坡上市、在印尼烧芭、在全球销售，这条跨国链条如今被一纸通知撬开裂缝。业内人士认为，大规模、可持续的棕榈油生产将是企业存续的底线。
后续走向：文件审查可能催生首例跨境烟霾定罪
新加坡国家环境局接下来将逐家审查提交的文件与数据。若发现实质性证据，可能向法院提起诉讼。法律分析师预估，首例判决可能出现在2027年。罚款金额并非重点，更关键的是“企业需为境外火灾负法律责任”这一先例能否成立。三家公司率先承诺配合，是在争取从轻处理的空间，也可能为其他企业树立合规样本。
Q1: 新加坡为何能调查发生在印尼境内的烧芭行为？
A1: 《跨境烟霾污染法》允许新加坡对在新加坡注册或上市的公司行使域外管辖权。只要这些公司的境外业务被认定导致或加剧烟霾污染，即便烧芭地点不在新加坡，新加坡国家环境局也有权要求其提供信息并依法追责。
Q2: 涉事公司配合调查是否就可免责？
A2: 不是。配合只是第一步。新加坡国家环境局审查文件后，若发现公司未采取合理防火措施，仍可依法提起诉讼。最高罚款可达10万新元，且公司可能需要对后续清理费用负责。
跨境烟霾治理是长期博弈。新加坡国家环境局此次向10家公司发通知，将上市公司置于聚光灯下，既是对历史欠账的清算，也是在全球供应链环保浪潮中亮明态度。三家公司率先承诺配合，其他企业能否跟上，将决定跨境烟霾执法能否真正落地。
