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新加坡国会在2026年11月3日的会议上表决通过《烟霾期间工人安全法》，同时通过一项部门更名法案，将“交通运输部”更名为“交通与海上安全部”，并审议了海事网络安全措施。据CNA报道，这是新加坡立法机构近年来首次在单次会议中同时处理劳工保护、机构改革与数字安全议题。此次会议共计持续6小时，104名议员出席。
票房排行烟霾危机下的劳工权益保障呼声
东南亚跨国烟霾问题持续多年，新加坡每年都会遭受数周空气质量恶化。户外工人，尤其是建筑、清洁和港口作业人员，长期暴露在PM2.5浓度超标的空气中。据新加坡全国职工总会2025年数据显示，当地约有32万外籍建筑工人，其中80%的户外作业时间超过6小时。CNA报道指出，去年10月烟霾最严重期间，多个工地出现工人集体头晕症状。人力部紧急规定临时停工标准，但缺乏法律约束力。为此，国会议员陈志伟在2025年12月提出私人法案，要求建立永久性保护框架。该法案历经四个月审查，于2026年11月3日进入三读。
票房冠军烟霾期间工人安全法：关键条款与实施
根据该法案，当24小时空气污染指数超过300时，所有户外作业必须暂停，雇主不得扣减工资。指数超过200时，雇主须提供N95口罩并缩短单次户外连续工作时间为1小时。人力部长林慧心在国会发言中指出：“过去我们依赖行政指引，如今法律将让问责落到实处。任何违规雇主将面临最高5万新元罚款，重犯者可被暂停外籍工人配额。” 该法还设立工人投诉渠道，并强制雇主购买健康保险。法案将从2027年1月1日生效，届时新加坡海事局将率先在港口实施新规。
综艺热播部门更名与政府架构调整
国会同日通过《部门名称修正案》，将“交通运输部”更名为“交通与海上安全部”。交通部长王惠玲在解释性发言中表示：“更名不仅是语言的改变，更意味着部门预算与监管权限的扩展——海上网络安全将与交通基础设施同等重要。” 该部门原辖管交通与海事处，近年负责港口数字化转型。更名后，部门将统一管理网络安全专项经费，2027财政年度预计增加4500万新元用于港口网络防御。反对党议员质疑更名可能造成行政混乱，但法案仍以81票支持、17票反对获得通过。
选秀节目海事网络安全法案：数字时代的海上防线
与更名法案同步辩论的是《海事网络安全法案》。该法案要求新加坡港注册的船舶安装经过认证的入侵检测系统，港口运营商须每年进行一次模拟攻击演练。副总理兼经济政策协调部长张宏杰在辩论中强调：“全球三分之一的贸易运输经过东南亚海域，新加坡作为枢纽，任何网络漏洞都可能引发供应链危机。” 2026年上半年，新加坡海事及港务管理局已检测到试图渗透港口管理系统的恶意软件数量同比激增300%。新法案将授权政府实时监控关键信息基础设施，违规者最高可判处两年监禁。
国会主要议程一览
本次国会会议从上午9时30分开始至下午3时40分结束，共处理四项主要议题。第一项是《烟霾期间工人安全法》，法案历经六次委员会审议，收到工会、雇主及公众共1200条意见，创下近十年立法征集数量新高。第二项是《部门名称修正案》，虽然部分议员认为更名会带来行政成本，但最终仍以绝对多数通过。第三项是《海事网络安全法案》，由于涉及新的监管权力，目前尚未完成三读。第四项是口头质询环节，重点回应外籍工人宿舍空气质量问题。委员会主席在报告中说：“每一份反馈都会影响最终条文，我们没有妥协的关键是工人的生命健康。” 具体信息如下表：
| 议程 | 核心内容 | 结果 |
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| 《烟霾期间工人安全法》 | 空气污染指数达300时强制停工，雇主须提供防护用品 | 三读通过 |
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| 《部门名称修正案》 | 将“交通运输部”更名为“交通与海上安全部” | 81票赞成、17票反对 |
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| 《海事网络安全法案》 | 船舶安装入侵检测系统，强化港口监控 | 进入委员会阶段 |
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| 口头质询：外籍工人宿舍空气质量 | 人力部承诺定期公布监测数据 | 答复完成 |
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这些议题的推进速度反映出政府对跨领域风险的重视。下一场国会会议定于2026年11月17日举行。
工会与专家观点：执行细节仍待明确
新加坡职工总会助理秘书长米娜·拉玛钱德兰表示：“欢迎立法，但真正的考验在于执行。很多工人通过中介公司签约，如果雇主借故规避法律责任，员工可能不敢举报。” 她呼吁建立匿名举报平台，并设立专项基金垫付赔偿。环境健康专家吴俊明副教授则认为，空气污染指数作为单一触发指标过于简化，建议增加湿度与风速等参数，并补充说：“参考中国和印度的执法经验，制度需要至少18个月磨合期。” 据路透社报道，新加坡工商联合总会已致函国会，要求豁免部分紧急工程，但强调尊重法律框架。
常见问题
Q1: 新通过的《烟霾期间工人安全法》适用于哪些劳动者？
A1: 该法覆盖所有在室外或半开放空间工作的人员，包括建筑、清洁、园林绿化、港口装卸等行业。兼职与临时工同样受到保护，且不因国籍或签证类型而有区别。如果空气污染指数达到300，雇主必须立即停止作业；达到200时，雇主须提供N95口罩并安排每小时休息一次。
Q2: 为什么要把“交通运输部”更名为“交通与海上安全部”？
A2: 根据国会辩论记录，更名是为了突出海事安全与数字化防护的战略权重。交通部长在发言中解释，新加坡是全球最繁忙的集装箱转运港之一，每年处理超过3700万标准箱。新名称使部门的职能定位更清晰，便于与国际伙伴建立对等合作。
2026年11月3日的新加坡国会，通过工人安全法、部门更名和网络安全辩论，直面市场与气候叠加的风险。明年新法生效后，新加坡国会或成东南亚劳工保障立法的参照系，但执法韧性仍需观察。
